川普之利益優先(Interest-first policy)不談民主的新國安戰略觀
川普之利益優先(Interest-first policy)不談民主的新國安戰略觀

       川普第一任期時將世界描繪為自由體制與壓迫體制之不同國家之間的鬥爭。如今,礙於兩極政治意識形態對國際局勢之更增混亂與難以協調的現實,不得不致力於單純追求彼此經濟利益關係,而暫棄難解的政治意識形態之糾葛互結。

       紐約時報撰指,美國的國安戰略一向頗具彈性,內容反映當時的國內外局勢需要與元首的總體政策判斷,通常每屆任期只更新一次。此次任期,川普顯然想要避免國際軍事衝突,而著眼於極大化美國的世貿經濟利益收穫,不論意識形態對立與否。將理念暫存不論而回歸民生現實。

       曾任美國國防部長高級顧問的卡德威爾認為,美國政府長期以來一直深受其國際角色及軍事代價付出後的利多之錯覺誤引,而使川普對極力強調自由主義的歐洲國家產生厭煩,甚至忽視嚴重違反人權的重罪行為,以致被民主黨指為拋棄了美國長期以來的主流傳統價值觀;同時也因川普意圖消解歐洲自由聯盟的領導勢力而遭指為不可思議的極右保守行徑。

       川普第二任期的新國安戰略觀,一反以往未將民主視為珍需價值,而僅視以色列和台灣為經濟要塞而非民主陣線盟友;台灣的重要性即在於半導體及航運要道。對拉丁美洲的戰略也不外是以政治軍事影響做為交換優先商機夥伴的籌碼。地緣政治上儘量迴避與中俄碰撞的極端意識形態之爭,以及非必要與不具經貿優先價值的話題。為確保美國經濟不會遭遇重大不利影響,必須阻止因台灣問題而爆發的戰爭,並與競爭對手的中國建立起真正互利的經濟關係。

       政治意識形態是結盟的要素,也是劃分敵友陣營的明界;但若非特別限制,論及經濟合作與商業互利,那確實其次且也真實了反映國際現實處境。只是川普將此明示於國安戰略之中,既在刻意向盟友宣告,也意在甜求增添橄欖枝後的預盼有利後果。理念與信仰本難短時改變,不如將其暫擱與維持和平現狀,專注民生。畢竟經濟是立國之本,無論政治外交及軍事籌碼仍需富足財源,豈能憑口即欲求安? 只是多少犧牲了昔日盟友堅執情感。而這種長期維繫的彼此互信遭挫與情感撕裂後,能否於富足後更求在政治意識形態上的堅實同步,做為商人出身的川普自然毫無疑問,但其他國家是否仍能心無貳志,恐怕已有變數。

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